——西京学院党建工作基本做法
我院党委是经中共陕西省委批准于2000年4月，在陕西第一家成立党委的民办高校。自党委成立以来，先后建立了党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、党校，在系、部和机关建立了8个党支部等组织机构。
三年来，全院1万多人中，有几千人向党组织交了入党申请书，2900多人进党校接受党的基本知识、基本理论教育并获得结业证书，吸收新党员360人，在全院已逐步形成一支以党员为骨干的思想政治网络队伍，推动了学校的整
体发展和稳定，使学校三年迈出三大步，在校师生达到1万多人。其间，我院被评为全国民办高校“先进单位”、“中国十大万人著名民办高校”、“全国民办十佳院校”、“全国首届‘校长承诺、诚信招生’示范学校”。院党委在艰苦奋斗，开拓进取中所形成的“奉献、无畏、创新、高效”的西京精神和“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的“三个一切”的办学宗旨，已为社会各界所赞扬。
回顾我院所走过的道路，深刻地体会到：结合民办高校的特点，加强党的建设和思想工作，是全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向和保持学校高度稳定的根本保证，是多出人才，兴院强院，持续发展的必由之路。我们的具体做法是：
一、明确方向，认识加强党建工作的必要性和迫切性。
我院虽作为民办高校,却一直坚持贯彻党委领导下的院长负责制。正当事业有成,机遇难得,再求更大发展的关键时刻，我们认真学习了江泽民同志“三个代表”重要思想的论述和党中央、陕西省委关于加强民办高校党建工作的有关文件，经过反复讨论，深思熟虑，从思想上、感情上深切认识到，在民办高校中加强党的领导的重要性和必要性。同时，我们分析了我国高等教育管理体制改革的总体趋势，在我国，民办高校教育必然会有一个大发展的政策导向。为了抓住机遇，加速发展，把我院定位在国内一流民办高校的水平上，院党委在不断提高认识的基础上,统一了思想，达到了以下三个方面的共识:
一是民办高校作为我国高等教育事业的重要组成部分,依据我国《高等教育法》，同样要坚持社会主义的办学方向，全面贯彻党的教育方针。我国民办教育起步晚、基础薄弱、办学经验不足，参差不齐；民办高校投资来自民间,往往会遇到如何处理好办学经济效益与社会效益的关系问题；教育进入市场之后，不仅民办高校之间在生源、质量和就业方面展开竞争，而且民办高校与普通高校之间也存在着竞争，这种竞争还没有一定规范。为了把党和国家的社会主义办学方向、教育方针落到实处，就必须努力加强党的建设和思想政治工作。
二是在我国，民办高校作为一个办学实体，同样要全面贯彻执行党的教育方针。而民办高校大部分学生是参加国家自学考试或学历文凭考试，一个民办高校的质量如何，通常是用两个考试的通过率来衡量的。因此，民办高校一时还难以从应试教育的阴影中摆脱出来，要改变这种状况，加强素质教育,尤其是加强德育教育和学生的理想信念教育,只有充分发挥党的思想政治工作的优势，形成良好的育人机制和氛围，才能实现学生德、智、体、美全面发展。
三是从国际局势来看，和平和发展是当代世界的主流，但是西方国家一些反动势力无时不在对我国实行“西化”和“分化”的图谋。因此,高等学校坚持党的基本理论，坚持党的基本路线和基本方针，学习贯彻“三个代表”重要思想，把培养社会主义现代化事业的建设者和接班人作为根本目标，这是党中央对我们的殷切期望和明确要求，而要实现这一根本目标就必须有党的坚强领导。我院除招收一部分计划内学生外,还有一部分是高考落榜生或社会青年。他们虽然综合文化素质低一些，但他们思想活跃，社会生活面广,思想观念和价值取向趋于多元化,精神文化生活多样化。我们曾对部分学生进行问卷调查，虽然主流是好的，但仍有2.3%的同学对党的改革开放政策不理解，有3.7%的同学只注重个人利益，有1.7%的同学不关心国家大事。这些问题都需要我们切实加强党的思想政治工作，教育和引导全体师生懂得马列主义，毛泽东思想，邓小平理论的基本观点和江泽民同志“三个代表”的重要思想,树立正确的世界观、人生观和价值观，把他们培养成国家建设的合格人才。
二、结合特点，把党建工作落实到实处。
一是紧紧密围绕学院教育和改革发展这个中心，开展党建工作和思想政治工作，把西京精神和办学宗旨发扬光大。我们把这叫作“围绕中心”。办学初始，我们就提出了“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的“三个一切”的口号。随着学校不断壮大和发展“三个一切”的内涵也得到了进一步的完善和升华，并称为西京职业学院的办学宗旨。这个宗旨的核心是把学校的管理和教育对象——学生，当作服务对象，寓教育、管理于服务之中。院系两级党组织建立以后，我们紧紧抓住“三个一切”对教职工进行思想教育，提高他们教书育人的自觉性和积极性。现在，学校形成了全方位的以教学为中心的教书育人、管理育人、服务育人的格局。“三个一切”的办学宗旨具有极大的社会感召力和凝聚力。近年来，总有相当数量的学生家长陪着自己的独生子女来上学，到校以后他们耳闻目睹，通过从院领导到每个党员以及教职工身体力行的贯彻“三个一切”办学宗旨，使他们深受感动，乐意把自己的“孩子”送到我校求学。
二是突出民办高校的特点，形成教学、管理和思想教育相结合的党建工作运行机制。我们把这个叫做“党政共管”。民办高校管理队伍精干高效，我院院长兼党委书记，党政齐抓共管、行政工作与党建工作融为一体，形成了多能高效的运行机制。在工作实践中体现出了关系顺，效率高的效果，也使党建工作生动具体，有血有肉。学历文凭部财经系党支部，在布置全系教学和管理工作时，总是和党支部的工作一起布置，一起落实和检查，以党建工作推动教学工作的顺利进行，使有几千人的系工作井井有条，学生奋发上进，今年就有千名学生向党组织交了入党申请书。
三是我们建设了一支政治强、业务精、作风正派的政工队伍。我们把这叫做“队伍坚强”。入校学生多数是独生子女，在家受到父母的溺爱，独立生活能力较差。为此，我们千方百计加大投入，努力创造条件，实行了全日制教学、全封闭式的管理，学生吃、住、学习全在学校。我们给系部各教学班都委派了专职的政治辅导员，全校共配备专职辅导员270名，占教职工人数的31.9%。在组建这支队伍时，我们坚持一是具有大专以上学历，二是党员或入党的积极分子，三是富有奉献精神和爱心，四是有做过班主任或辅导员的工作经历和专业知识。上岗前还要经过培训。任用上，实行“师德一票否决制”。这支队伍深入到课堂、宿舍，与学生同吃同住，要求辅导员要有“婆婆的嘴，运动员的腿、妈妈的心肠、父亲的期望”，以关爱之心，从严要求学生。在工作实践中我们不断的交流思想，总结经验，推广好的做法。努力提高这支队伍的思想素质和政治水平。
四是适应当代大学生精神生活需求多样化的特点，大力加强校园文化建设。我们把这叫“文化熏陶”。校园文化是高校物质文化和精神文化的总和，涵盖了政治、思想、文化、艺术、体育、科技、娱乐、环境美等内容，是社会主义精神文明建设和群众性文化的一个有机组成部分，在培养新世纪人才方面有着重要的地位和作用。健康、高雅的校园文化生活，为大学生全面成才提供精神环境和文化氛围，以其强大的感召力实现对精神、心灵、人格的塑造。是民办高校思想政治工作的重要环节，是陶冶学生情操、提高综合素质培育健康心理的重要途径和有利载体，也是党建工作的基础。在高校学生思想阵地上，不用健康的文化去占领，资产阶级腐朽思想和各种歪理邪说就会乘机而入，思想上的混乱是学校稳定上的大敌。院党委首先做好对学生的“两课”、“三进”工作，充分发挥“两课”的主渠道作用，使学生掌握科学理论和科学的思维方法，提高辨别是非的能力，增强抵制资产阶级思想侵蚀的免疫力。崇尚科学，反对唯心主义和邪教的歪理邪说。利用院刊、院报、广播、电视等媒体，正确把握导向，唱响主旋律。我院校园文化的初步形成，功能作用日益加强，英语沙龙、文化长廊、文化生活、文艺比赛、知识竞赛、体育比赛等等，异常丰富。健康高雅、生动活泼的校园文化生活，充分发挥了育人功能。健康高雅的校园文化生活占领了校园阵地，使得封建文化和西方腐朽文话没有了市场，“法论功”反动组织猖獗时，曾向学生中散发信件，宣传歪理学说，学生把这些信件立即交给学院党组织。几年来，师生中无一人参加“法论功”邪教组织。
五是加强资金投入，以保证思想政治工作的开展和“评优创先”活动的进行。我们把这叫做“资金到位”。尽管民办高校办学资金比较紧张，但只要认识到位，就舍得花钱。院电视台一次性投资几百万元形成校园电视网。每年学院奖励“状元班”等先进集体和先进个人，花费都在20多万元以上。重大节日都要安排丰富多彩的文化生活，每个节日投入资金20多万元。有力的资金支持，使得学院的思想政治工作生动活泼，呈现出一片生机。
“围绕中心，党政共管，队伍建设，文化熏陶，资金到位”，这五句话20个字，是我们在做好党建工作和思想政治工作中的体会。
三、建章立制，使党建工作规范化。
党委一成立，我们就认真组织学习了《高等学校党组织工作试行条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件。从建章立制着手，先后形成了《中共西京职业学院委员会关于加强党的建设工作的决定》、《关于健全党内组织生活制度的意见》、《党委会会议制度和纪律》、《党委系统工作规范及岗位职责》等七个文件，从党委会“一班人”民主生活制度到党支部书记岗位职责以及如何发挥党员的先锋模范作用等方面进行了规范。使我们的工作一开始就步入了正规化、制度化的轨道。
一是加强党委会“一班人”的思想建设，形成团结奋进、勇于开拓的坚强政治核心。首先。加强学习。认真学习邓小平理论，学习江泽民同志“三个代表”重要思想的论述，自觉坚持党的教育方针。牢牢把握社会主义办学方向。其次，明确地位。民办院校一般都实行董事会领导下的校长负责制，但我院实际执行党委领导下的院长责任制。地位和职责明确，有力的促进了学院改革和发展，保持了学院政治稳定。使院党委会、院务委员会形成合力，同心协力共谋发展。再次坚持开拓创新。我院仅用了两年多时间，就在一片荒滩上建起一座公园式的大学，在校学生达到了1万多人，这得益于党的改革开放政策，也在于党委“一班人”和全院教职工的“无畏、创新、奉献、高效”的忘我精神。
二是加强党支部的建设。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”，我院党委一成立，就逐步在全校三系二部和机关处室中成立了８个党支部，并建立健全了党支部的各项工作制度，比如“三会一课”制度、“党员联系群众”制度、“民主评议党员”制度、“创优争先活动”制度、“支部工作考评”制度及“党支部书记岗位责任制”等，使党支部工作有制度可依，有规律可循，有标准可比，党支部活动开展的扎扎实实。今年六至九月，全院广大教职员工放弃节假日，为招生和学生毕业分配忙碌，从无怨言，也无人要加班费。一些党员骨干教师到各地招生，顶烈日，冒酷暑，吃住十分简陋，有的还带病工作。不少党员教工在给学生做思想工作时，首先向学生说明自己是一个共产党员，希望学生按照共产党员的标准严格要求自己。以思想教育为基础，把制度建设落到实处，党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用就体现在学校工作的各个方面，而且在提高办学质量和办学水平上发挥着巨大的精神力量。
三是注重在中青年教师和学生中发展党员。中青年教工是学院的骨干，既掌握着现代科学技术和文化知识，担负着培养社会主义现代化事业的建设者和接班人的重任，又是实施“科教兴国”和“西部大开发”战略的生力军。青年学生是社会主义祖国的未来，把他们培养成合格人才，是高等学校的战略任务，也是高校党建和思想政治工作的根本目标。院党委成立后，把在青年教师和学生中发展党员，当作党建工作的一项重要内容来抓。先后制定了党员发展程序和工作规划，成立了业余党校，院党委委员，结合实际、精心准备，轮流讲党课。目前，青年教师和学生中写了入党申请的积极分子已有千人，发展青年教师和学生党员300多人，占发展党员总数的83%。在青年教师和学生中发展党员，不仅激励了他们的思想、政治、学习等方面的全面进步，在教学、育人工作中做出了更大的贡献，而且能扩大党组织在广大青年学生中的影响，带动更多青年学生向党组织靠拢。
四、下一步党建工作的设想
当前和今后一个时期，我院党建工作的指导思想仍然是“以邓小平理论”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，总结和运用“三讲”教育的成功经验，通过加强和改进学院党的组织建设、思想建设和作风建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，切实加强党委对学院工作的统一领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持推进我校结构、规模、质量、效益协调发展，着力办好以下几件事：
1、继续认真学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，增强党的战斗力和凝聚力。
党委、支部要着重抓好十六大精神和胡锦涛同志“七一”讲话精神的学习，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，不断拓宽学院思想政治工作的新视野，开辟新途径，创建新载体，进一步增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。进一步推进“三个代表”重要思想“三进”工作。把十六大提出的弘扬和培育民族精神作为学院精神文明建设的重要任务，渗透到学院教育教学的各项工作中去，使广大党员努力成为勤奋学习善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范；勇于实践、锐意创新的模范。
2、继续加强和改进党的作风建设。
党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系到党的生命。我们逐步尝试，把民办高校一直实行的“董事会领导下的校长负责制”变为党委领导下的院长负责制，理事会只参与督促检查，不参与决策和管理。全体党员，特别是党员领导干部要增强责任感和紧迫感，充分认清今后一段时期高等教育的形势和任务，充分认清学院发展所面临的机遇和挑战，在推进党的思想建设、组织建设的同时，紧密联系学院实际，贯彻落实好中央提出的“八个坚持、八个反对”，把加强党的作风建设放在党建工作的突出位置抓紧抓好。
3、继续深化干部制度改革，加强领导班子建设
按照高等学校领导班子“政治家、教育家”的要求，深化干部制度改革，推动领导班子建设，逐步实现院领导班子成员中，有硕士研究生以上学历的人员所占比例达到50%左右，班子中，专家、学者型的双肩挑干部要达到一定比例。
实行党管干部的原则，始终坚持德才兼备的用人标准，选贤任能，不断完善民主推荐、民主评议制度，引进竞争机制。实行干部竞争上岗制度，促进优秀人才脱颖而出。
4、加强辅导员队伍建设，推进学校思想政治工作再上新台阶。
辅导员是学校管理队伍和政工队伍的重要组成部分，引导学生健康成长的良师益友，也是维护学院稳定和保证正常教学、工作、生活秩序的重要力量。各支部要高度重视辅导员工作，提高辅导员地位，经常了解、检查和指导辅导员工作，并帮助他们解决工作生活中的实际困难。
每位辅导员要以主要精力做好学生思想教育和管理工作，维护班级稳定和正常秩序。辅导员要注意研究学生思想，增强前瞻性，引导学生健康成长，竭诚为学生服务。规范工作制度，提高工作水平，推动全院辅导员工作上一个新台阶。
院党委始终把党建工作、思想政治工作和安全稳定工作当作头等大事来抓，保持了学院持续稳定和快速发展，已跨入1万多人大学行列。我们党委“一班人”决心在上级党委的领导下，进一步加强党的建设，切实做好学院稳定工作，为西部大开发培养更多的合格人才，为完成“十六大”提出的奋斗目标做出新的贡献。
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